RESUMEN

Tal y como se enuncia en el Decreto de creación,
el Monumento Natural Marino de Cayos
Cochinos fue establecido con los propósitos
de: a) conservar muestras representativas de la
biodiversidad marina y terrestre, principalmente
arrecifes coralinos, sitios de agregación y
ecosistemas insulares, y b) para respetar el modo
de vida y costumbres de las comunidades locales
y particularmente de los garífunas, asociados al
uso de los recursos naturales del área, siendo las
principales usuarias de los recursos asociados al
archipiélago las comunidades costeras de Sambo
Creek, Nueva Armenia, Río Esteban, Jutiapa y
Balfate, y Chachahuate, East End y Bolaños en el
archipiélago.
La elaboración del presente plan de manejo
pasó por un proceso de revisión basado en la
experiencia que las comunidades y la Fundación
Cayos Cochinos han tenido durante los cuatro
años previos contados a partir del año 2004
cuando se elaboró y aprobó el primer plan de
manejo. Tal revisión se realizó bajo un esquema
de participación y consulta enmarcada en la
metodología de Plani
cación para la Conservación
de Áreas de The Nature Conservancy, la cual, en
esta oportunidad, brinda una herramienta para
evaluar las acciones de conservación y desarrollo
sostenible realizadas hasta ahora en el área, así
como la selección de objetos de conservación
sobre los cuales de
nir estrategias y acciones de
conservación. La herramienta se aplicó a solicitud
del Comité para la Conservación del Monumento
Natural Marino, el cual, por Decreto Legislativo,
tiene la potestad de tomar las decisiones de
manejo que correspondan, sin dejar de apoyarse
en la experiencia de otras instituciones. Tal
proceso permitió promover una coordinación
y participación de todos los sectores (IHT,
AFE-COHDEFOR, SERNA, municipalidades,
DIGEPESCA, propietarios privados,
organizaciones comunitarias, OFRANEH y
otras organizaciones de desarrollo, HCRF y otras
ONG's, y sector turístico) involucrados en el
manejo de los recursos.
En el documento previo se reconocen los hábitat
críticos marinos ubicados dentro del Monumento,
a saber, los arrecifes coralinos, pastos marinos,
formaciones de octocorales, rocas coralinas, arena,
algas y manglares con su correspondiente fauna
asociada: el yalatel, el calale, la langosta espinosa, el
caracol reina, la tortuga carey y el tiburón ballena.
(CRPMS-MNMCC, 2004). Se reconocen
también los hábitat terrestres, destacándose
las formaciones de encino-roble, de tike, de
indio desnudo y el llamado bosque peinado, que
albergan una fauna muy particular, como la boa
rosada, una especie amenazada, y colonias de
pelícano café, golondrinas marinas y otras aves
marinas residentes y migratorias.
Los principales factores que han determinado
el manejo del área en el ámbito local son, según
fue reconocido por CRPMS-MNMCC, 2004:
la sobrepesca, la pesca industrial, el desarrollo
turístico desordenado, caza y pesca furtiva,
especies invasoras y exóticas, consumo no regulado
de fauna terrestre, conversión de hábitat en los
cayos, aspectos legales, las precarias condiciones de
las comunidades, particularmente Chachahuate.
Con estas características, de índole
socioeconómica, en esta versión actualizada del
Plan de Manejo se modi
ca el contenido de la
Misión del Monumento y se convierte en una
Misión más enfocada a los aspectos comunitarios.
El Plan, considerado para ejecutarse dentro del
período 2008-2012, plantea un nuevo esquema
de zoni
cación pero reduciendo el número de
macrozonas a una sola pero comprometiendo a los
habitantes usuarios de los recursos a involucrarse
más activamente en las decisiones de manejo.
Al igual que el anterior y siguiendo el formato
ya establecido, se desarrollan los siguientes
programas y subprogramas de manejo: programa
de conservación y manejo integrado de recursos