Prólogo

¿Cuál es el propósito de esta guía? Tanto en el Programa de CECoP para el período 2003-2008 como en la nueva propuesta de programa para el período 2009-2014, a ser considerada en la COP10, se insta a las Partes Contratantes a adoptar un enfoque estratégico para la planificación de acciones de la CECoP. Se exhorta a las partes a formar un Grupo de Trabajo de CECoP “a fin de formular sus Planes de Acción de la CECoP para los Humedales (a niveles nacional, subnacional, local o de captación) para actividades prioritarias dirigidas a abordar necesidades internacionales, regionales, nacionales y locales”. El ritmo de elaboración de estos planes ha sido lento, y solamente unos cuantos países producen planes a todo nivel.
Las discusiones con los Puntos Focales de CECoP en Ramsar apuntan a una serie de razones que explicarían el número reducido de Planes de Acción de CECoP presentados ante la Convención: la falta de prioridad otorgada a la CECoP dentro de la Convención en general y, específicamente, al interior de muchos países; la falta de financiamiento para la CECoP; y la falta de conocimientos técnicos para la administración de un proceso eficaz de planificación.
La respuesta lenta en la Planificación de la Acción de la CECoP motivó el desarrollo de esta guía de procesos. Se espera que la misma se utilice de diferentes maneras: aunque su intención primordial es apoyar a los Puntos Focales de la CECoP para organizar un proceso de planificación a nivel nacional o subnacional, la guía también se puede utilizar con la misma eficacia para un enfoque más amplio en el desarrollo de planes de acción para el manejo de humedales.
Esta nueva guía de planificación de acciones complementa el juego de herramientas de la CECoP desarrollado para los coordinadores del Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB) para las Estrategias Nacionales y Planes de Acción para la Conservación de la Biodiversidad, y contiene herramientas respecto al lugar, el momento y la manera de utilizar una gama de intervenciones de educación y comunicación. Juntas, estas dos guías proporcionan herramientas poderosas para planificar y comunicar la CECoP, las cuales serán valiosas no sólo para Ramsar y el CDB sino también para los Programas de CECoP de los demás Acuerdos Ambientales Multilaterales y para otros planificadores de la CECoP.